Дом и Корабль
Дом и Корабль

Журналистское расследование. Бухта инал -- пятый округ мэрии краснодара.

Две любви -- земля и море.

В легендарные уже теперь времена советской власти, когда государство всерьез заботилось, чтобы каждый его гражданин, имеющий право на труд, имел бы право и на отдых, краснодарскому горисполкому в 1966 году был предоставлен в бессрочное пользование участок в туапсинском районе площадью 55 га для строительства на этом куске черноморского побережья домов отдыха и профилакториев для трудового народа предприятий и организаций города краснодара.

Через три года для этих же самых целей к имеющемуся участку добавили еще 9,6 гектара.

В 1992 году администрация города краснодара перерегистрировала право бессрочного пользования земельным участком общей площадью 65,6 га, расположенным в бухте инал, и получила свидетельство о праве бессрочного пользования землей от 9.12.92 г. За ь 19. Тогда же на территории бухты была учреждена ассоциация "базы отдыха в бухте инал", учредителями которой стали 106 предприятий, имеющих там свои базы отдыха, и администрация краснодара в лице комитета по управлению госимуществом. Причем, если все предприятия внесли в уставный фонд ассоциации "живые" деньги, то вклад мэрии составил как раз тот самый "советский" земельный участок.

До начала прошлогоднего курортного сезона все, как говорится, были при своих интересах, пока краевая администрация не проверила фактическое состояние дел в бухте инал. Проверка выявила целый букет нарушений земельного, градостроительного, курортного и природоохранного законодательства россии.

Кроме того, оказалось, что в силу различных указов президента и законов краснодарского края свидетельство, выданное мэрии г. Краснодара о праве бессрочного пользования землей в бухте инал, утратило силу! на сегодняшний день земли бухты инал являются объектом краевой собственности и, следовательно, вклад мэрии в уставный капитал ассоциации "базы отдыха в бухте инал" в виде передачи прав землепользования является, мягко говоря, неправомерным.

По заключению комиссии администрации края готовилось к выходу в свет постановление н. Кондратенко, но еще до его опубликования в. Самойленко успел заскочить, что называется поперед батьки в пекло.

В июне прошлого года мэр города выпускает собственное постановление "о координации деятельности администрации и хозяйствующих субъектов в бухте инал". Основной посыл документа: "существующие структуры по обеспечению деятельности хозяйствующих субъектов на территории бухты инал в настоящее время вызывают много нареканий и не удовлетворяют изменившимся условиям их деятельности".

В связи с этим валерий александрович все управление и координацию в бухте инал возложил на оао "курорты и туризм", учрежденное мэрией, и дал ему полномочия представлять интересы мэрии по всем ключевым вопросам.

Спору нет, ассоциация и ее дирекция управляли курортом не на "отлично" и даже не на "удовлетворительно". Стихийные застройки, стихийные автостоянки, самовольные сооружения, поборы с отдыхающих и прочее, как говорится, имели место быть. Но мэрия г. Краснодара как один из учредителей ассоциации несет за все безобразия равновеликую ответственность. И вышедшее в сентябре 99-го года постановление н. Кодратенко это однозначно подтверждает.

Ссылаясь в своей бумаге "о координации деятельности..." На многочисленные нарекания, валерий самойленко ни словом не обмолвился, что еще в 1997 году администрация туапсинского района по согласованию с администрацией города краснодара предоставила в аренду в бухте инал земельный участок некоему ооо "аквапарк" сроком на 49 лет, причем в первой зоне санитарного контроля.

Идея была благая -- создать чудесный морской городок, радовать детишек и тому подобное. На деле создали шалман. Раздали кусочки выделенной земли в субаренду предприятиям и частникам, те самовольно настроили на них аж 22 "культурные" точки и пошло -- поехало! люди, отдыхавшие на побережье, из-за постоянной музыки, мата-перемата по ночам не могли спать, а чтобы утром попасть на пляж, приходилось огибать самочинные застройки. Как же тут не быть нареканиям!

кстати, говорят, что учредители "аквапарка" сплошь физические лица. Вот только не говорят, кто. А если и решаются сказать -- то на ухо и шепотом.

Тем не менее, валерий александрович, удивительно вовремя предвосхитивший постановление николая игнатовича, свалив все беды на "существующие структуры не удовлетворяющие", решил заменить их структурами удовлетворяющими. С постановлением самойленко на руках в бухте аки нептун высадился некий анатолий ланцов, объявивший себя новым директором новой дирекции бухты инал. Образовалось двоевластие.

"Курорты" и поклонники.

Даже неопытные люди знают, что вдвоем на одном стуле сидеть неудобно. Люди многоопытные предпочитают сидеть на двух стульях сразу.

В своем сентябрьском постановлении н. И. Кондратенко, признавая деятельность администрации туапсинского района и мэрии г. Краснодара по застройке и эксплуатации территории бухты инал в части исполнения земельного, курортного и природоохранного законодательства неудовлетворительной, порекомендовал им заключить договор о совместной работе на этом курорте по проектированию и строительству объектов общекурортного назначения, по охране природной среды, организации культурного досуга граждан, их бытового и торгового обслуживания.

25 ноября 1999 года провинившиеся заключили соглашение "о разграничении полномочий в процессе совместной деятельности по эксплуатации бухты инал и участие предприятий краснодара в социально-экономическом развитии курорта джубга". Управление и координация совместной деятельности, как мы уже говорили, было возложено на оао "курорты и туризм", а непосредственные хоздела -- на дирекцию бухты инал.

Заместитель в. А. Самойленко господин евланов гордо сообщил, что этим самым они реализуют рекомендации н. И. Кондратенко.

Когда-то, лет двести тому назад, граждане парижа с изумлением читали расклеенную на столбах ранним утром конституцию наполеона. "Что дает нам этот документ?" -- спросила одна цветочница. И получила ответ: "он дает нам бонапарта!".

В. А. Самойленко и глава туапсинского района а. М. Бобрышев, конечно, не бонапарты, но... "Мы все глядим в наполеоны". По этому соглашению администрация туапсинского района обеспечивает выдачу правоустанавливающих документов на землепользование тем, кто имеет базы отдыха в бухте инал, но... По согласованию с мэрией г. Краснодара. Она же не рассматривает вопросы размещения хозяйствующих субъектов в бухте инал... Без согласования с мэрией. Она же предоставляет земли общего пользования (!) и незанятые земли в границах территории бухты инал... Мэрии г. Краснодара.

Мэрия, в свою очередь, кроме прочего, обязуется обеспечить исполнение обязательств по долевому участию всех хозяйствующих субъектов в социально-экономическом развитии туапсинского района.

Другими словами, получается, что мэрия краснодара сохраняет за собой фактически полный контроль над лакомым куском морского побережья, обязуясь за это выжимать с полудохлых предприятий копейки для туапсинских партнеров.

На общем собрании участников ассоциации "базы отдыха в бухте инал", тех самых, бывших друзей краснодарской мэрии, которые плохо управляли и находятся сейчас в процессе ликвидации, представители администрации краснодара заявили, что лучшей новой формой совместной деятельности будет создание оао с таким распределением акций: мэрии г. Краснодара -- 51%, остальным -- 49%.

Такая блестящая перспектива почему-то не устроила большинство руководителей предприятий, имеющих базы отдыха в бухте инал. Люди, тридцать лет назад в складчину построившие курорт практически на голых камнях, один пляж которого стоил тогда шесть миллионов полновесных советских рублей, никак не могли взять в толк, почему они должны отдавать дяде свое кровное.

А то, что "дяде" этому (хоть из мэрии, хоть из "курортов и туризма", или из дирекции бухта инал) пальца в рот не клади, они уже убедились.

Не хотите добром, намекнули несговорчивым, как хотите: за нами земли общего пользования, а вы будете на свои базы на вертолетах добираться.

И это не пустая угроза. Еще летом прошлого года новая дирекция обратилась к коменданту одной из баз с просьбой подключиться к водяной трубе. Комендант дал согласие, но с условием, что подключение будет произведено до водомера. Кому ж охота платить за чужой водопой? дирекция подключилась, но... После водяного счетчика. Принципиальный комендант базы приказал своему сварщику трубу в таком разе отрезать.

И что вы думаете? целый автобус отдыхающих, следовавших на эту злополучную базу, был остановлен на шлагбауме, и люди вынуждены были добираться пешком. А это четыре километра!

"мертвый" сезон.

Что на сегодня? инициативная группа, избранная на общем собрании учредителей ассоциации, занимается созданием нового акционерного общества и ликвидацией старой ассоциации. Мэрия по-прежнему стоит насмерть за свой 51% акций и предлагает внести в качестве своего вклада земли общего пользования. Предприятия, создающие новое акционерное общество, ничего против мэрии не имеют, но резонно предлагают ей вложить под желанный 51% акций эквивалентную денежную сумму. В ответ, как рассказывают "бунтовщики", руководителей предприятий вызывают по одному на ковер и выкручивают руки, напоминая о долгах перед бюджетом, о муниципальном статусе и т.Д.

Например, рассылаются письма главами административных округов краснодара "своим" предприятиям, в которых директоров настоятельно просят установить договорные отношения о совместной деятельности в бухте инал с дирекцией бухты инал оао "курорты и туризм". Такой вот незатейливый рэкет по-краснодарски.

А за всей этой возней совершенно забытыми оказались люди, которым через несколько месяцев, вполне возможно, негде будет отдохнуть. Нищим и так на нашем побережье уже делать нечего. Осталась эта крошечная бухта с дешевенькими пока хижинами, часто деревянными и без удобств, но привычными, своими, построенными всем рабочим краснодарским людом.

Так что у нас на повестке дня: мир -- хижинам, война -- дворцам, или -- наоборот?

с. Николаев.


наверх страницы
Дом и Корабль
Интересное: Самоучитель испанского языка скачать бесплатно. Статьи для практикующих испанский язык. . Ищешь адрес аптеки - аптеки москвы. Доставка лекарств. . Котлы виссманн - виды. Котлы виссманн по лучшим ценам.