Из первых уст о бесправных нелегалах, "тюремном" туризме и
государственных интересах.
Александр корчинский "сегодня"
наша газета в последнее время достаточно подробно освещала события,
связанные с прибытием в израильский порт хайфу круизного судна
"ольвия" из одессы. Напомним читателям, что власти израиля тогда не
разрешили сойти на берег 145 пассажирам из украины, белоруссии и
россии. Подробные разъяснения причин случившегося дал в интервью
"сегодня" начальник консульского управления мид украины виктор кирик
(см. Номер за 4.06.99 г.). ОКазалось, что и израильской стороне есть
что сказать по поводу обозначенной в материале проблемы. В беседе с
журналистом "сегодня" приняли участие временный поверенный в делах
израиля в украине г-н зеев бен-арье и первый секретарь посольства
израиля в украине, начальник консульского отдела г-н михаэль дрор.
-- Господин бен-арье, насколько нам известно, случай с пассажирами
"ольвии", -- не единственный в своем роде, когда наши ребята стремятся
всеми правдами и неправдами остаться в израиле?.
Б.-А.-- Это неединичный случай, к сожалению.
Конечно, израиль заинтересован в притоке
туристов. Не только потому, что у нас есть что
посмотреть и для паломников, и для туристов, и
для тех, кто хочет встретиться с родственниками, друзьями. Но и чисто
прагматически -- туризм составляет значительную статью доходов нашей
страны. Нет никаких сомнений, что мы заинтересованы, в частности в
туристических связях с украиной, может быть, даже больше, чем с
другими странами. Мы бы хотели, чтобы после длительного периода
"закрытости", который, слава богу, давно прошел, наступил период
"открытости", ломки стереотипов, насаждавшихся в свое время и
относительно евреев. Если, скажем, существовал миф, что евреи не любят
и не умеют обрабатывать землю, то те, кто приезжает в израиль, видят
наши хозяйства и фермы, убеждаются, что это не так.
Кроме того, как известно, в иерусалиме находятся святые места для трех
религий, что приобретает особое значение в канун 2000 года, когда в
израиле будет проводиться очень много различных мероприятий, съездов,
встреч и т. Д. Естественно, ожидается огромный приток туристов. Уже
сейчас наш консульский отдел выдает за один день от 150 до 200 виз.
Представляете, какой объем? причем я имею в виду не выезд на пмж, а
только поездки через туристические фирмы или к родственникам. Мы
широко работаем с туристическими фирмами в украине, стараемся
познакомиться с каждой, потому что в период "расшатанного
пространства" создаются, увы, порой предприятия, которые стараются
нажить капитал не всегда честными действиями. И действия эти
направлены не только и не столько против израиля, сколько против
людей, которых они вводят в заблуждение. Например, обещают визу за
сотни долларов, тогда как у нас она стоит 17! если человек подходит
под наши критерии, он мог бы приехать сам, не пользуясь столь
дорогостоящими услугами. Я уже не говорю о тех, немногочисленных,
правда, случаях, когда подобные фирмы даже не затрудняются посещением
посольства, а пытаются сделать подложную визу сами. И тогда люди
задерживаются на границе со всеми вытекающими отсюда печальными
последствиями.
-- Причем люди эти добросовестно заблуждающиеся, не так ли? сами-то
они ни в чем не виноваты.
Б.-А.-- Да, очень часто дело обстоит так. Сейчас мы работаем со 110
туристическими фирмами в украине, причем каждая должна иметь
украинскую лицензию. Кроме того, мы их знакомим с нашими условиями и
критериями. К сожалению, приток нелегальных рабочих в израиль очень
велик. У нас есть иностранные рабочие, которые работают с разрешения и
в пределах квоты, установленной министерством труда, министерством
внутренних дел. Сто тысяч иностранных рабочих трудятся в израиле
легитимно. Число нелегальных рабочих вряд ли уступает этому количеству
(по разным оценкам, их от 90 до 150 тысяч). Каждое государство вправе
заботиться о том, чтобы не увеличивался уровень собственной
безработицы, которая в израиле существует на среднеевропейском уровне.
Такие случаи -- въезда в израиль нелегальных рабочих -- осложняют и
человеческие судьбы, и отношения между государствами. Нелегал
зарабатывает свои деньги, но он абсолютно бесправен. Работодатель ведь
может быть в чем-то нечестным. Он может обещать отдельное жилье, а
потом вселить 20 человек в одну комнату. Может сулить определенную
зарплату, а потом сказать, что за пропитание он вычитает половину... И
нелегал не может обратиться ни в одно израильское правозащитное
учреждение. Он идет в свое посольство, оттуда пишут письмо в какие-то
наши инстанции, а там отвечают, что это нелегальный рабочий, которого
можно, в лучшем случае, депортировать. А заботиться о нем мы не можем.
Теперь о морских круизах. Раньше люди, которые едут с такими круизами,
могли получить разрешение сойти на берег в израиле, не имея визы, это
было на усмотрение погранслужбы и полиции. Но возникали трудности.
Во-первых, проверять на месте значительно сложнее, чем у нас в
посольстве. Во-вторых, был очень высокий процент людей, получивших
полицейские разрешения и не вернувшихся на корабль. Поэтому с 1 января
1999 года виза необходима и для тех, кто приезжает на короткие сроки.
Если это одиночки или небольшая группа, они приходят в посольство,
встречаются с нашим консулом, он их проверяет и старается максимально
удовлетворить стремление к туризму и паломничеству, отсеяв при этом
все подозрительные случаи. Или же законность поездки подтверждает
принимающая сторона (если человек, например, едет в гости).
Приглашающий должен обратиться в отделение внутренних дел, рассказать,
кого он ожидает, представить доказательства возможности его принять.
Когда-то существовал еще денежный залог в 5 тысяч шекелей, но сейчас
нет, было решено, что это все-таки дискриминационно. Словом, хотелось
бы, чтобы все, кто желает поехать в израиль, получали информацию
именно от нас, не полагаясь на обещания компаний.
-- То есть, мы можем разъяснить людям, что в паспорте отъезжающего в
израиль обязательно должна стоять виза?.
М.Д.-- Это не совсем точно, потому, что виза может ждать его в
аэропорту. Виза или список, которых находится у пограничников.
-- Если есть список, то в паспорте визового штампа может и не быть?.
М.Д.-- Человеку, включенному в список, ставят в паспорт специальную
печать.
-- Стало быть, с чистым паспортом, без каких-либо отметок, погулять по
израилю невозможно, так? а пассажиры "ольвии", отплывая из одессы, по
идее, должны были бы открыть свои паспорта и посмотреть, есть ли там
виза...
М.Д.-- Да.
-- Допустим, ваши коллеги на родине нашли нелегала, нашего земляка.
Что с ним делают?.
М.Д.-- Если человек уже определенное время работает, его арестовывают.
Он находится в заключении, наш мид сообщает об этом в посольство
украины и требует, чтобы задержанному дали документ, по которому он
смог бы выехать из израиля. У нас не платится штраф за время, на
которое человек просрочил визу. Если он выезжает, мы довольны...
-- Какие документы ему нужны?.
М.Д.-- Паспорт.
-- Обостряем ситуацию -- наши дипломаты не привозят паспорт?.
М.Д.-- Он сидит. И я получаю много жалоб от нашего министерства с
обращением и в мид здесь, и в консульство в тель-авиве, чтобы ускорили
это дело, потому что есть случаи, когда человек старается обмануть
власти и ваши, и наши. Он говорит, что гражданин украины, а
оказывается гражданином россии, белоруссии... Время идет и, бывает,
месяцами такие люди сидят, а выпустить нельзя...
-- Получается такой "тюремный туризм"... Еще вопрос: каков уровень
криминалитета среди нелегалов?.
М.Д.-- Люди иногда любят выпить и последствия бывают всякие...
-- Я имею в виду какие-то мафиозные проявления...
Б.-А.-- Мафиозных, несомненно, нет. Люди приезжаю заработать и знают,
что нарушают закон, поэтому стараются вести себя потише.
-- Например, я -- нелегал. Кроме как через тюремный участок, могу
вернуться на родину?.
М.Д.-- Да, покупаете билет и уезжаете.
-- А у меня документов нет?.
М.Д.-- Идете в консульство. Говорите: у меня украли документы (это,
конечно, не рекомендация-- обманывать консула, но так поступают
многие), делаете новый паспорт, покупаете билет и уезжаете. При выезде
у нас нет никаких препятствий. Ни штрафа, ничего...
-- Скажите, господа, только ли граждане бывшего ссср пытаются
нелегально остаться в вашей стране? или есть такие "туристы" из других
стран?.
Б.-А.-- Да. Такие случаи были у нас со всеми странами, с которыми мы
имеем визовый режим и где уровень жизни достаточно низкий. Например,
на сельхозвыставку как-то приехали из индии очень много экспертов,
слишком много... Их не пустили.
В заключение нашей беседы господа зеев бен-арье и михаэль дрор
поблагодарили газету "сегодня" и начальника консульского управления
мид украины виктора кирика за объективное освещение событий в хайфе.
Дипломаты выразили уверенность в дальнейшем тесном сотрудничестве
между нашими странами, не омрачаемом досадными недоразумениями,
вызванными недобросовестными или своекорыстными действиями отдельных
незаконопослушных лиц.
Мы будем рады узнать ваше мнение об этой статье.
|