Гостиничный бум в петербурге. Мечта или реальность?
в апреле нынешнего года вышло распоряжение губернатора n 70 "о
мерах по поддержке инвесторов, осуществляющих строительство и
реконструкцию объектов гостиничной и туристской инфраструктуры
санкт-петербурга". Создана комиссия по контролю за реализацией
инвестиционных проектов в этой сфере. О том, чем она занимается и
с какими сталкивается проблемами, рассказал заместитель
председателя комиссии председатель комитета по туризму и развитию
курортов городской администрации валерий голубев.
- В портфеле комиссии более ста конкретных адресов в разных
районах города, рекомендуемых для вложения средств в гостиничный
бизнес. Если мы говорим, что городу нужны отели, надо четко
представлять, где и какого класса, как будущие объекты будут
увязаны с транспортными сетями, объектами питания.
Бывает, что наиболее интересные земельные участки даже в
центре города используются нерационально. Наша задача -
расчистить дорогу перед инвестором, желающим внести свой вклад в
развитие туристской инфраструктуры.
- Как это выглядит на практике?
- на пути потенциального инвестора, пришедшего с самыми
благими намерениями, как правило, возникают очень сложные
организационные, правовые вопросы. Допустим, строительство отеля
в центре города связано с капитальным ремонтом здания, изменением
его статуса, расселением граждан, спорами между городскими и
федеральными собственниками. Человеку со стороны без содействия
властей разного уровня такие проблемы решить самостоятельно
практически невозможно.
А в комиссию входят представители всех комитетов, имеющих
отношение к инвестиционной политике. Мы заседаем два раза в
месяц. При отработке конкретного адреса в протоколах фиксируются
поручения членам комиссии, организован контроль за их
исполнением. В результате за короткое время поступает необходимая
информация, которой инвестор может воспользоваться.
- Вы могли бы привести пример какого-нибудь из сложных
случаев?
- очень привлекательный адрес для инвестора невский, 167, -
тележная улица, 32 - 34. Но здания заняты предприятием
федерального подчинения - автоколонной министерства обороны.
Место ли подобному учреждению в исторической части города? ответ
кажется очевидным. Однако приглашенные на комиссию представители
минобороны настаивали на том, что они здесь останутся, потому что
так было всегда. При ближайшем рассмотрении выяснилось: земельный
участок в федеральную собственность не оформлен.
Автоколонна занимает площади на правах аренды. То есть по
окончании сроков аренды на это место по конкурсу могут прийти и
другие претенденты.
Вот сегодня есть заявка от инвестора на большой земельный
участок по каменноостровскому проспекту, 66, где начинается
неплотная застройка. Это хорошее место для гостиничного
комплекса.
- Но по названному адресу располагается туберкулезный
диспансер, учреждение для жителей очень нужное.
- Районная администрация подыскивает для диспансера другое
помещение. Эта проблема может быть реально решена без ущерба для
горожан.
- На той же петроградской стороне глаза мозолит гостиничный
долгострой на набережной реки карповки. Какова судьба
многострадальной "северной короны", куда уже вложены десятки
миллионов долларов?
- "северная корона" строится с 1989 года. Затраты, конечно,
уже превысили нормативные. Сегодня есть решение управления делами
президента приобрести этот объект и к 300-летию петербурга
достроить. Поскольку отели, самолеты, базы отдыха, входящие в
структуру управления президента используются и как туристские
объекты, то в конце концов город будет иметь высококлассный отель
на 600 мест, хотя и находящийся в федеральной собственности. В
настоящее время идет процедура банкротства последнего ао, которое
является владельцем отеля. Управление президента, как я понимаю,
намерено выкупить объект за реальные деньги. По предварительной
оценке, для завершения строительства "северной короны"
потребуется около 9 млн долларов.
В целом гостиничный фонд петербурга за ближайшее десятилетие
должен быть увеличен не менее чем в пять раз. Прогноз основан на
общей ситуации развития туризма в мировом масштабе.
- Сложно в это поверить, если ориентироваться на текущие темпы
строительства. В нынешнем году к концу лета открыли только один
новый отель - "рэддиссон сас ройал" на невском, 49/2. Откуда
уверенность, что положение коренным образом изменится?
- последние десять лет строительные компании занимались
жильем. Сегодня рынок жилья сформирован, новые квартиры уже
непросто продать за хорошую цену. Перед инвесторами возникла
проблема наиболее эффективного вложения средств. От строительных
компаний поступают предложения недостроенный жилой дом или
бизнес-центр перепрофилировать в апартамент-отель, гостиницу. То
есть объективно наступило время строительства и реконструкции
гостиниц. А реальное увеличение туристских потоков - гарантия,
что от вложенных инвестиций будет отдача.
Если говорить о пике туристского сезона, то возможности города
исчерпаны. Что, например, было нынешним летом? даже гостиницы
среднего уровня отказывали крупным туристским компаниям по
причине загруженности на сто процентов.
- До юбилея города, между прочим, осталось не так много
времени. А если качественного рывка в этой области в ближайшие
годы все-таки не произойдет?
- городской бюджет ежегодно будет терять доходы, которые
просто под ногами лежат. Прирост налогов в городской бюджет от
крупных отелей за последние годы увеличился в несколько раз. Но
их мало! туризм - отрасль не затратная, а доходная. По
эффективности вложений инвестиций с туризмом может конкурировать
лишь рынок новых технологий. Это касается не только развития
гостиничного бизнеса, но и всех элементов инфраструктуры туризма,
которая у нас пока на низком уровне.
- Это сразу ощущаешь, когда возвращаешься домой из
заграничного путешествия. Такой контраст...
- Международный аэропорт уже не справляется с нагрузкой.
"Пулково-2" рассчитан на то, чтобы принимать в год 800 тысяч
пассажиров, а реально это число доходит до 1,5 млн человек. Когда
почти в одно и то же время в середине дня приземляются семь
самолетов - там такое столпотворение... У гостей сразу возникает
негативное впечатление. Куда мы прилетели? это крупный
европейский город, о котором нам говорили?
круизные суда швартуются, где попало. К грузовым причалам,
прямо к берегу реки. Туристы прыгают через газоны, чтобы сесть в
автобус. В то же время морской вокзал в гавани васильевского
острова стоит в запустении. Внутри разруха, грязь.
По каждой из этих проблем работа ведется, образован ряд
специальных координационных советов. Например, один из них - по
развитию морского круизного, речного круизного и паромного
сообщения.
Сегодня в петербург по рекам прибывает до 200 круизных судов в
год. Плывут из москвы в северную столицу и обратно, на валаам, в
кижи. Внутренние ресурсы северо-запада активно задействованы.
Министерством транспорта поставлена задача до 2003 года
открыть паромное сообщение. В первую очередь между петербургом и
хельсинки. Дальше между петербургом и германией, между
петербургом и стокгольмом. Тенденция развития паромного круизного
туризма очевидна. В этой области идет работа по нескольким
проектам...
Эмма беленкова.
|